2025 年 2 月 1 日，美國(guó)總統(tǒng)簽署行政令，帶來(lái)一系列重磅關(guān)稅政策調(diào)整，其中取消低于 800 美元包裹的免稅政策，在國(guó)際貿(mào)易和跨境電商領(lǐng)域掀起軒然大波，于 2025 年 2 月 4 日（美國(guó)東部時(shí)間）凌晨 12:01 正式生效。這一政策變動(dòng)影響深遠(yuǎn)，涉及多方利益。
此次特朗普政府的政策調(diào)整，是近年來(lái)跨境電商行業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)之一，其影響范圍之廣、程度之深，需要所有從業(yè)者高度重視。
一、政策變動(dòng)核心要點(diǎn)
此次政策調(diào)整，不僅針對(duì)中國(guó)、加拿大和墨西哥征收新關(guān)稅，對(duì)加拿大和墨西哥征收 25% 關(guān)稅，對(duì)中國(guó)征收 10% 關(guān)稅，還取消了長(zhǎng)期施行的 “de minimis” 免稅政策。以往，價(jià)值低于 800 美元的商品能零關(guān)稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，如今這一便利不再，政策變動(dòng)影響巨大。
這一政策的變化直接改變了跨境電商進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的成本結(jié)構(gòu)，無(wú)論是大型電商平臺(tái)還是中小賣(mài)家，都需要重新審視自己的運(yùn)營(yíng)策略。
二、美國(guó)取消政策的背后原因
增加財(cái)政收入：
彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所測(cè)算，新政每年可為美國(guó)增加約 120 億美元關(guān)稅收入。美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024 年初的九個(gè)月，美國(guó)消費(fèi)者通過(guò)該免稅政策從全球進(jìn)口約 480 億美元商品，可見(jiàn)其對(duì)關(guān)稅收入影響之大。
產(chǎn)業(yè)保護(hù)需求：
美國(guó)零售聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)跨境電商已搶占美國(guó)快時(shí)尚市場(chǎng) 38% 的份額，本土企業(yè)壓力劇增，不斷施壓政府調(diào)整政策，以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)。
戰(zhàn)略遏制目的：
在中美科技戰(zhàn)大背景下，美國(guó)試圖限制中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)出海，將此作為新的戰(zhàn)略遏制手段。政策公布當(dāng)日，T 母公司市值蒸發(fā) 120 億美元，凸顯資本市場(chǎng)對(duì)此的敏感。
公共安全考量：
特朗普政府認(rèn)為該政策存在漏洞，被不法分子利用，成為芬太尼等毒品走私通道。美國(guó)立法者指出，芬太尼及其前體化學(xué)品借助小額免稅逃避海關(guān)檢查，威脅美國(guó)民眾生命健康和社會(huì)安全。
從這些原因可以看出，美國(guó)此次政策調(diào)整是多方面因素綜合作用的結(jié)果，跨境電商行業(yè)在應(yīng)對(duì)時(shí)，不能只關(guān)注表面的關(guān)稅變化，更要深入理解背后的戰(zhàn)略意圖，以便更好地制定應(yīng)對(duì)策略。
三、對(duì)中國(guó)跨境電商的沖擊
價(jià)格體系崩塌：
某跨境物流企業(yè)測(cè)算，10% 關(guān)稅疊加物流成本，商品終端價(jià)格將上漲 15%-20%。以 T 平臺(tái)熱銷(xiāo)的 5 美元 T 恤為例，可能漲至 6 美元，嚴(yán)重動(dòng)搖其價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。
物流模式重構(gòu)：
現(xiàn)行 “單件直郵” 模式因包裹逐個(gè)清關(guān)費(fèi)用高昂，企業(yè)被迫轉(zhuǎn)向批量海運(yùn)。但集運(yùn)模式需提前備貨海外倉(cāng)，對(duì)供應(yīng)鏈響應(yīng)速度提出巨大挑戰(zhàn)。
市場(chǎng)份額洗牌：
摩根士丹利預(yù)測(cè)，新政可能導(dǎo)致中國(guó)跨境電商對(duì)美出口量驟降 30%，部分中小賣(mài)家或?qū)⒁虺杀緣毫ν顺雒绹?guó)市場(chǎng)。像阿里巴巴、京東、T 和 S 等知名電商平臺(tái)都受到?jīng)_擊，T 原本發(fā)展迅猛，如今也面臨困境。
雖然中國(guó)跨境電商在過(guò)去憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)和靈活的運(yùn)營(yíng)模式在美國(guó)市場(chǎng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但此次政策調(diào)整讓這些優(yōu)勢(shì)受到了極大的削弱。尤其是對(duì)于那些依賴低價(jià)策略的中小賣(mài)家來(lái)說(shuō)，生存壓力驟增。
四、電商平臺(tái)的應(yīng)對(duì)之策
海外倉(cāng)前置備貨：
S 平臺(tái)計(jì)劃 2025 年前建成 10 個(gè)北美倉(cāng)，物流時(shí)效提升至 3 天，但庫(kù)存周轉(zhuǎn)率下降 40%。
供應(yīng)鏈本土化：
T 平臺(tái)洽談收購(gòu)美國(guó)本土品牌，不過(guò)面臨文化整合與質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)稅成本轉(zhuǎn)嫁：
速賣(mài)通試點(diǎn) “關(guān)稅透明計(jì)劃”，但測(cè)試顯示訂單轉(zhuǎn)化率下降 18%。
第三國(guó)中轉(zhuǎn)：
部分賣(mài)家轉(zhuǎn)道墨西哥建廠，卻面臨北美自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則限制。
這些應(yīng)對(duì)策略各有利弊，電商平臺(tái)需要根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行選擇和調(diào)整。例如，海外倉(cāng)前置備貨雖然能提升物流時(shí)效，但庫(kù)存管理的壓力也會(huì)增大；供應(yīng)鏈本土化則需要解決文化和質(zhì)量方面的難題。
五、政策變動(dòng)的社會(huì)影響
取消小額免稅政策對(duì)美國(guó)低收入消費(fèi)者群體影響不小。耶魯大學(xué)教授指出，這一群體依賴跨境電商低價(jià)商品，政策取消后，他們需支付更多關(guān)稅，生活負(fù)擔(dān)加重，消費(fèi)預(yù)算進(jìn)一步壓縮。
從社會(huì)層面來(lái)看，這一政策調(diào)整可能會(huì)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。美國(guó)低收入消費(fèi)者可能會(huì)減少跨境電商購(gòu)物，轉(zhuǎn)而尋找其他替代品，這也會(huì)間接影響到中國(guó)跨境電商在美國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)售情況。
中國(guó)跨境電商在全球化浪潮和政策頻繁變動(dòng)下，必須積極應(yīng)對(duì)。未來(lái)，拓展新市場(chǎng)渠道、控制成本、創(chuàng)新產(chǎn)品、探索新物流和供應(yīng)鏈模式等，都是值得關(guān)注和探索的方向。
