為突破東部地區(qū)土地資源匱乏、環(huán)境壓力加大以及人力成本上升的瓶頸，進一步增強紡織工業(yè)的競爭力，2010年7月，工業(yè)和信息化部出臺了《關于推進紡織產(chǎn)業(yè)轉移的指導意見》，鼓勵沿海地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉移。但在兩年多產(chǎn)業(yè)轉移過程中，也暴露出一些問題。全國人大代表、富潤控股集團董事局主席趙林中指出，部分沿海地方政府視紡織行業(yè)為夕陽產(chǎn)業(yè)，一味排斥，甚至不顧經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律強行轉出，或以限制改造提升的政策措施擠出，造成東部沿海紡織產(chǎn)業(yè)嚴重空心化，而有些關鍵產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，比如印染，如不在東部提升，有可能大批轉向中西部，勢必造成這一國民經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱性產(chǎn)業(yè)早衰。
“轉移并不意味著放棄”�！笆濉币�(guī)劃明確指出：“東部地區(qū)要加速產(chǎn)業(yè)升級。重點發(fā)展高新技術、高附加值、時尚化、差異化終端產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和營銷，用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)有紡織產(chǎn)業(yè)水平。”為繼續(xù)發(fā)揮東部沿海技術、人才、市場優(yōu)勢，在新的全球紡織產(chǎn)業(yè)格局中形成中國紡織工業(yè)競爭新優(yōu)勢，趙林中在此次人大會議期間提出如下建議：
一是支持鼓勵東部中心城市重點發(fā)展紡織服裝的研發(fā)設計、品牌營銷、市場推廣等生產(chǎn)性服務業(yè)和紡織總部基地，培育建設全球或區(qū)域性紡織服裝時尚創(chuàng)意中心、營銷中心、貿易中心、品牌中心，以貿易、商業(yè)流通帶動周邊地區(qū)和全行業(yè)的生產(chǎn)制造。
二是支持鼓勵用高新技術改造紡織印染產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)有紡織產(chǎn)業(yè)集群水平，培育特色區(qū)域品牌。重視發(fā)揮東部紡織服裝專業(yè)市場作用，滿足國內外客戶一站式采購的服務需求。
三是支持發(fā)展紡織服裝高端制造業(yè)，進一步細化產(chǎn)業(yè)分工，發(fā)展高技術、高附加值、時尚化、差異化終端產(chǎn)品制造業(yè)；發(fā)展資金密集型，技術密集型，科技含量高的化纖、產(chǎn)業(yè)用紡織品、紡織機械制造業(yè)。
四是在稅收、人才等方面鼓勵東部沿海紡織業(yè)轉型升級向高端化發(fā)展；鼓勵銀行業(yè)為優(yōu)勢紡織企業(yè)提供必要的金融支持和對創(chuàng)新的風險投資，改善和完善金融服務；允許紡織企業(yè)的研發(fā)投入、品牌營銷以及人員工資等列入增值稅進項稅抵扣范圍；鼓勵地方政府因地制宜制定產(chǎn)業(yè)政策，并保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。（中國紡織報）
