當?shù)貢r間 2 月 21 日，美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體宣布，將前一日剛公布的全球進口關稅稅率從 10% 上調(diào)至 15% 并立即生效，同時表態(tài)未來數(shù)月將推出更多符合法律框架的關稅措施。這一激進加碼，發(fā)生在美國最高法院裁定其原緊急權力關稅方案違法之后不到 24 小時。

最高法院裁定越權，特朗普火速換 “法律馬甲”

2 月 20 日，美國最高法院公布裁決，認定《國際緊急經(jīng)濟權力法》并未授權總統(tǒng)實施大規(guī)模關稅，駁回了政府此前的關稅法律依據(jù)。當天，特朗普簽署行政命令，終止依據(jù)該法案實施的相關關稅措施，并轉(zhuǎn)而依據(jù)《1974 年貿(mào)易法》第 122 條征收全球進口關稅，這一條款此前從未被實際動用。根據(jù)新安排，臨時關稅有效期為 150 天，如需延長須經(jīng)國會批準。

稅率跳漲至 15%，強硬回擊司法裁決

2 月 21 日，特朗普再度在社交平臺發(fā)文，將稅率從 10% 直接上調(diào)至15%，并稱此舉是對最高法院裁決的回應。他公開批評相關裁決 “荒謬、草率且極端反美”，強調(diào)新關稅 “完全合法、經(jīng)得起法律檢驗”。白宮同時釋放明確信號：未來數(shù)月將敲定更多關稅結(jié)構(gòu)與國別針對性措施，強硬貿(mào)易路線不會中斷。

美國國內(nèi)對這一政策的質(zhì)疑聲持續(xù)高漲。多家媒體及研究機構(gòu)指出，頻繁且激進的關稅措施正在加劇市場動蕩，成本最終由美國民眾和企業(yè)承擔。美國稅收基金會測算顯示，2025 年加征的關稅已使美國家庭年均增加約 1000 美元稅負。耶魯大學法學院教授表示，近兩年美國實際關稅稅率變動超過 60 次，持續(xù)的政策搖擺讓企業(yè)無法穩(wěn)定經(jīng)營、家庭難以規(guī)劃預算，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要阻礙。

美國此舉迅速引發(fā)國際社會密集回應，多國及地區(qū)對貿(mào)易不確定性表示強烈擔憂。

全球多國密集回應  貿(mào)易混亂沖擊多邊關系

歐盟委員會發(fā)表聲明，要求美方就關稅措施作出清晰說明，認為其做法不利于公平平衡的跨大西洋貿(mào)易，并考慮推遲原定于 2 月 24 日舉行的歐美貿(mào)易協(xié)定投票。

加拿大方面表示，最高法院裁決與加方立場一致，美方以緊急狀態(tài)為由加征關稅 “毫無道理”。

巴西學者批評稱，美國相關做法既不符合本國貿(mào)易立法，也違反世貿(mào)組織規(guī)則。新加坡、泰國、馬來西亞等東南亞國家均表示高度關注，認為貿(mào)易政策劇烈波動將直接沖擊出口行業(yè)與經(jīng)濟穩(wěn)定，當?shù)仉娮�、制造等中小企業(yè)已受到明顯影響，不少企業(yè)開始通過市場多元化、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方式降低風險。

短期臨時關稅，長期貿(mào)易不確定性已成常態(tài)

此次 15% 全球關稅以150 天臨時措施落地，本質(zhì)是最高法院設限后的政策妥協(xié)，但稅率直接頂格、表態(tài)持續(xù)強硬，意味著全球貿(mào)易體系仍將面對高頻波動。

對美國而言，關稅成本最終由國內(nèi)消費者與企業(yè)承接；對全球而言，政策不可預測已成為最大風險，多國正加速市場多元化、調(diào)整供應鏈布局，以對沖持續(xù)的貿(mào)易摩擦沖擊。