最近，印度總理瓦杰帕伊對(duì)我國(guó)的成功訪問(wèn)，使中印關(guān)系進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。兩國(guó)政府大力倡導(dǎo)加強(qiáng)各種形式的經(jīng)濟(jì)合作，使中印紡織經(jīng)貿(mào)合作商機(jī)增多�，F(xiàn)就印度紡織工業(yè)的概況作簡(jiǎn)要介紹。
　　一、主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
　　印度全稱(chēng)印度共和國(guó)，位于南亞次大陸，面積328.7261萬(wàn)平方公里，人口約10.27億。英語(yǔ)和印地語(yǔ)同為官方語(yǔ)言。貨幣稱(chēng)為印度盧比（Rupee），2003年5月的匯率為1美元兌50.05盧比。印度四季分明，12月至次年的3月為冷季，4－6月為熱季，7－9月為雨季。10－11月氣候涼爽，是印度一年中最好的季節(jié)。
　　印度的農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，約占29％。印度的六大基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)業(yè)是石油、石化、煤炭、電力、水泥和鋼鐵。目前，紡織品已經(jīng)成為繼農(nóng)產(chǎn)品之后的印度第二大外匯收入來(lái)源。2001／2002財(cái)政年度，印度進(jìn)出口總額為946.52億美元，其中出口439.98億美元，進(jìn)口506.54億美元，貿(mào)易赤字66.55億美元。印度在2001／2002財(cái)政年度的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5.8％，GDP總值為4220億美元。1995年1月1日印度正式加入世界貿(mào)易組織。
　　二、紡織工業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
　　印度紡織工業(yè)部是印度國(guó)家級(jí)紡織服裝行業(yè)的最高行政管理機(jī)構(gòu)。印度紡織部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的紡織服裝工業(yè)的生產(chǎn)、對(duì)外貿(mào)易和行業(yè)內(nèi)的國(guó)內(nèi)外投資實(shí)行宏觀調(diào)控和管理。印度將紡織服裝工業(yè)原料的生產(chǎn)（如棉花和黃麻的種植，種桑養(yǎng)蠶的技術(shù)指導(dǎo)）、加工和收購(gòu)都?xì)w屬紡織工業(yè)部直接管理。
　　此外，印度紡織服裝行業(yè)設(shè)有印度紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、服裝協(xié)會(huì)、紡織機(jī)械協(xié)會(huì)、棉紡織品出口促進(jìn)會(huì)、麻紡協(xié)會(huì)、合成纖維產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等民間中介組織。這些協(xié)會(huì)實(shí)行會(huì)員制，是非常松散的民間組織。印度81％的紡織服裝企業(yè)是私有企業(yè)，所以協(xié)調(diào)、咨詢(xún)和服務(wù)就成為協(xié)會(huì)的主要功能。
　　外資促進(jìn)委員會(huì)（FIPB）是印度對(duì)外國(guó)投資的管理部門(mén)。所有想在印度進(jìn)行投資活動(dòng)的外國(guó)企業(yè)必須向外資促進(jìn)委員會(huì)提出申請(qǐng)。但是，那些想通過(guò)自動(dòng)獲得批準(zhǔn)途徑在印度進(jìn)行投資的公司，只須在投資資金到位30天內(nèi)，向印度儲(chǔ)備銀行（RBI）提供必需的全部文件并得到認(rèn)可，無(wú)需獲得外資促進(jìn)委員會(huì)批準(zhǔn)即可在印度開(kāi)展投資活動(dòng)。
　　三、紡織生產(chǎn)及消費(fèi)市場(chǎng)概況
　　紡織是目前印度國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的工業(yè)行業(yè)。印度紡織工業(yè)的工業(yè)總裝機(jī)能力和絕對(duì)就業(yè)人數(shù)僅次于中國(guó)，居全球第二位。印度紡織工業(yè)占其工業(yè)總產(chǎn)值的14％，占印度出口總值的大約27％。印度的紡織服裝工業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模約為135億美元（60億美元的紗線和紡織品、75億美元的服裝）。預(yù)計(jì)到2011年，印度的紡織服裝產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值可達(dá)300億美元以上的規(guī)模（200億美元的紗線和紡織品、100億美元的服裝），以每年12％的速度增長(zhǎng)。
　　據(jù)2003年初印度紡織工業(yè)部的統(tǒng)計(jì)，印度共有各類(lèi)紡織廠1842家，其中屬?lài)?guó)家企業(yè)192家，合資企業(yè)155家，私營(yíng)企業(yè)1495家。印度紡織工業(yè)的勞動(dòng)力約為1500萬(wàn)人，擁有紡紗3791萬(wàn)錠，氣流紡紗463800頭，梭織機(jī)165萬(wàn)臺(tái)，無(wú)梭織機(jī)8500臺(tái)。印度現(xiàn)有2324家后整理企業(yè)，83家為復(fù)合型，165家為半復(fù)合型，其他2076家為獨(dú)立的后整理型工廠。其中227家為大型現(xiàn)代化企業(yè)，1775家為中等技術(shù)型企業(yè)，322家為落后型企業(yè)。
　　印度人均收入水平偏低，普通消費(fèi)者對(duì)高檔紡織品的購(gòu)買(mǎi)力有限。印度每年人均纖維消費(fèi)量2.3千克，僅為世界平均水平的31％。印度有一個(gè)廣泛的銷(xiāo)售配貨網(wǎng)絡(luò)，有超過(guò)百萬(wàn)人的市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人、批發(fā)商、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸商及零售商。他們從事各種紡織品服裝的流通。商家利用這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在大約3800個(gè)城鎮(zhèn)和50多萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村中經(jīng)營(yíng)。目前在印度市場(chǎng)上，“綠色”紡織品開(kāi)始流行。純棉、亞麻和絲綢類(lèi)服裝、家用紡織品、頭巾及蠟染布受到消費(fèi)者的青睞。
　　印度婦女的傳統(tǒng)服裝分為莎麗和旁遮比兩大類(lèi)。莎麗是具有印度民族特色的女裝，與莎麗配套穿的還有襯裙和緊身小上衣。旁遮比是一種套服，是次于莎麗的民族服裝。由卡米子、朱利達(dá)爾和杜巴爾達(dá)組成�？�米子是長(zhǎng)及膝蓋的長(zhǎng)袍子；朱利達(dá)爾是一種自膝蓋以下逐漸收緊的褲子；杜巴爾達(dá)則是一種長(zhǎng)約3米左右的圍巾。這種套服已經(jīng)演變成印度最普通的服裝，男子也可以穿，只是款式不同。印度每年用于紗麗和旁遮比的面料消費(fèi)大約為30億米。絲綢是用于制造莎麗的最佳原料。印度對(duì)東風(fēng)紗、喬其、雙縐及莎麗綢需求較大，然而絲綢的莎麗價(jià)格高，故目前有真絲風(fēng)格且價(jià)格便宜的真絲交織產(chǎn)品很受歡迎。印度銷(xiāo)售絲綢服裝的旺季通常是在每年的8～10月及來(lái)年的1～3月。印度政府為抑制來(lái)自尼泊爾等地區(qū)的水貨進(jìn)口，從2002年4月1日起，將絲綢進(jìn)口由原來(lái)政府審批制改由進(jìn)口關(guān)稅制，使絲綢市場(chǎng)消費(fèi)更為活躍。
　　四、紡織進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀
　　印度是世界上重要的紡織品服裝出口國(guó)之一，從1993年到2002年的9年期間，印度紡織品的出口按照其國(guó)內(nèi)貨幣盧比為單位計(jì)算的年增長(zhǎng)率約為20％，按照美元為單位計(jì)算的增長(zhǎng)率為11％。印度政府與美國(guó)、歐盟、日本以及澳大利亞等世界紡織品進(jìn)口大國(guó)達(dá)成了有利于紡織品出口的政府協(xié)議。美國(guó)對(duì)印度棉紡織品的進(jìn)口基本上沒(méi)有限制；日本和澳大利亞與印度在紡織品、紡織機(jī)械和原料進(jìn)口方面經(jīng)常進(jìn)行政府間的會(huì)晤磋商與協(xié)調(diào)，使國(guó)家間的貿(mào)易基本保持平衡。印度與歐盟定有從1998～2004年的“紡織品進(jìn)出口總量協(xié)議”，規(guī)定印度每年可以出口歐洲8000噸的紡織品，但這項(xiàng)保護(hù)優(yōu)勢(shì)即將隨著世界貿(mào)易組織協(xié)議的實(shí)行在2005年1月1日取消。
　　印度25％的紡織品直接向美國(guó)出口，印度對(duì)配額國(guó)家的棉紗出口主要集中在歐盟市場(chǎng)。印度向韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、中國(guó)香港特區(qū)以及孟加拉國(guó)等國(guó)家和地區(qū)也大量出口紗線。2002年，印度的紡織品服裝出口總額約127億美元。
　　2003年1～5月，由于中國(guó)內(nèi)地、中國(guó)香港地區(qū)等地受SARS沖擊，歐美訂單轉(zhuǎn)移，印度從中得益，其對(duì)歐美的出口配額可能達(dá)到飽和。大約有60億美元的訂單進(jìn)入亞洲次大陸，使印度的出口增長(zhǎng)了20％以上。
　　此外二手紡織機(jī)械在印度具有良好的市場(chǎng)。印度每年二手紡織機(jī)械的進(jìn)口額超過(guò)一億美元。
　　五、紡織服裝行業(yè)的發(fā)展政策
　　將服裝出口作為突破口，大力提高服裝在國(guó)家紡織品出口中的比重，是印度紡織服裝行業(yè)的總體發(fā)展政策。
　　印度爭(zhēng)取到2010年實(shí)現(xiàn)紡織服裝出口突破500億美元大關(guān)；其中外衣服裝的出口目標(biāo)是250億美元。為此，印度政府推行《技術(shù)進(jìn)步基金計(jì)劃》，希望此項(xiàng)計(jì)劃能夠使紡織服裝行業(yè)的所有企業(yè)從中受益。印度政府建立服裝園的計(jì)劃于2003年5月已經(jīng)啟動(dòng)，鼓勵(lì)私營(yíng)紡織企業(yè)建立世界一流的紡織服裝聯(lián)合體和各種加工生產(chǎn)線，幫助和推動(dòng)與外國(guó)紡織工業(yè)廠商合資合營(yíng)，以擴(kuò)大和占領(lǐng)更大的國(guó)際市場(chǎng)空間。
　　印度紡織部制定的2002年～2007年“十五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)是從現(xiàn)在的3800萬(wàn)錠中淘汰1000萬(wàn)錠，更新1500萬(wàn)錠，再安裝300萬(wàn)錠。政府2001～2002年度預(yù)算每臺(tái)紡紗機(jī)補(bǔ)貼25萬(wàn)盧比（約5000美元），對(duì)半自動(dòng)／全自動(dòng)有梭織機(jī)和5萬(wàn)臺(tái)無(wú)梭織機(jī)進(jìn)行改造。同時(shí)，政府將加大對(duì)后整理企業(yè)的投資改造力度，繼續(xù)對(duì)毛針織和麻針織生產(chǎn)進(jìn)行設(shè)備改造。
　　六、紡織外貿(mào)政策及投資環(huán)境
　　印度政府對(duì)紡織品服裝進(jìn)口的管制正在逐漸放松，基本關(guān)稅也在下降。印度特別鼓勵(lì)外資進(jìn)入其紡紗領(lǐng)域。按照其2000—2001進(jìn)出口政策，紡織行業(yè)的所有資本貨物的關(guān)稅為5％，而且沒(méi)有任何稅收抵補(bǔ)。
　　印度對(duì)紡織品的貿(mào)易壁壘是從量關(guān)稅，印度海關(guān)有權(quán)選擇關(guān)稅較高的一種方法征收關(guān)稅。適用選擇關(guān)稅的主要是紡織品和服裝類(lèi)。其從價(jià)關(guān)稅基本上都是30％，從量關(guān)稅有所不同。如毛男裝為Rs.700／P；棉制女裝為Rs.425／P等。
　　為了改善投資環(huán)境，印度政府制定一系列政策鼓勵(lì)外國(guó)投資。印度政府正在啟動(dòng)紡織業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。區(qū)內(nèi)的電力、道路和水供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)基本完工。區(qū)內(nèi)實(shí)行“一站式”辦公，所有的申請(qǐng)出口手續(xù)可以在這里直接完成。同時(shí)，印度政府還設(shè)立了特別經(jīng)濟(jì)區(qū)。凡在區(qū)內(nèi)的外國(guó)投資者可享受很多優(yōu)惠待遇。這些待遇包括進(jìn)口免許可證，進(jìn)口資本貨物、原材料及消耗品免除海關(guān)稅，利潤(rùn)允許自由返回，不帶任何附加條件等。
　　印度的基礎(chǔ)設(shè)施老化陳舊，特別是電力缺乏，成為制約印度產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙。印度目前一般日常缺電7.5％，用電高峰時(shí)的缺電大約達(dá)到12.6％，停電時(shí)有發(fā)生，而且印度的電費(fèi)非常昂貴，大約是中國(guó)的4倍。印度不少地方停水現(xiàn)象十分普遍。印度紡織服裝行業(yè)的普通勞動(dòng)力價(jià)格很低，平均工資水平大約是每月40～80美元。大學(xué)畢業(yè)的工程師月平均工資一般約150～180美元，帶班工長(zhǎng)月工資約為100～120美元。
　　七、中印雙邊貿(mào)易及投資現(xiàn)狀
　　印度是中國(guó)在南亞地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2002年中印雙邊貿(mào)易總額為49.5億美元，同比增長(zhǎng)37.6％。其中，中國(guó)對(duì)印度出口26.8億美元，同比增長(zhǎng)40.9％；自印度進(jìn)口22.7億美元，同比增長(zhǎng)33.8％。中國(guó)對(duì)印度出口的主要產(chǎn)品為生絲、輕工業(yè)品、紡織品、化工品、機(jī)械設(shè)備等；自印度進(jìn)口的主要產(chǎn)品為鐵礦砂、鉻礦石、鋼材、皮革、化工原料等。
　　目前中印這兩個(gè)主要的紡織品生產(chǎn)國(guó)之間的貿(mào)易水平仍然不高。為促進(jìn)中印雙方的貿(mào)易發(fā)展，2002年印度取消了進(jìn)口數(shù)量限制，并把最高關(guān)稅減少到30％，使印度從中國(guó)進(jìn)口的紡織品有所增加。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2002年中國(guó)出口到印度的紡織品服裝總額不足2億美元，紡織機(jī)械及零配件約3500萬(wàn)美元，距離兩國(guó)希望的貿(mào)易水平相差很遠(yuǎn)。但是，2005年1月1日設(shè)限國(guó)家和地區(qū)取消配額之后，印度會(huì)成為中國(guó)紡織服裝行業(yè)的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
　　近年來(lái)，印度為保護(hù)面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)的印度國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，正在越來(lái)越頻繁地動(dòng)用反傾銷(xiāo)措施保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商的利益。截至2002年第一季度，印度反傾銷(xiāo)調(diào)查涉及中國(guó)的達(dá)51起。2002年7月17日，印度政府發(fā)布公告，對(duì)中國(guó)進(jìn)口的2A及2A級(jí)以下生絲進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。
　　八、貿(mào)易及投資的分析與建議
　　印度是僅次于中國(guó)的紡織服裝行業(yè)的生產(chǎn)、消費(fèi)和國(guó)際貿(mào)易的大國(guó)。兩國(guó)在紡織服裝領(lǐng)域是合作伙伴，也是強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，兩國(guó)都適宜進(jìn)行勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。因此，兩國(guó)在貿(mào)易上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。中國(guó)的企業(yè)應(yīng)該意識(shí)到印度在紡織服裝行業(yè)的大國(guó)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，發(fā)揮我們?cè)诩夹g(shù)、管理、品牌及資金方面的優(yōu)勢(shì)。
　　印度目前采取的發(fā)展政策主要采取以量取勝的辦法來(lái)占領(lǐng)盡可能多的世界市場(chǎng)份額，產(chǎn)品加工附加值低是目前印度紡織工業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題之一。由于產(chǎn)品深加工能力和技術(shù)均落后于大多數(shù)紡織品生產(chǎn)大國(guó)，印度在短期內(nèi)不會(huì)對(duì)高品質(zhì)的世界紡織品市場(chǎng)帶來(lái)沖擊。特別是印度目前的印染后整理能力與其紡織品的生產(chǎn)能力極不平衡。印度每年能獲得適合其現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行印染后整理的紡織品，不足全年紡織品產(chǎn)量的10％。由于印染后整理能力的擴(kuò)大需要大量資本和場(chǎng)地，帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題也十分棘手。因此，中國(guó)的企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，無(wú)論出口或去投資，以后整理為突破口都可以進(jìn)入印度市場(chǎng)。
　　隨著印度市場(chǎng)的開(kāi)放，反傾銷(xiāo)成為印度解決國(guó)際貿(mào)易糾紛的重要手段。因此，我國(guó)的企業(yè)要加強(qiáng)自身協(xié)調(diào)，引起警惕。
　　印度商人有的誠(chéng)信可靠，也有的信譽(yù)欠佳。建議我國(guó)企業(yè)到印度開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作或進(jìn)行投資活動(dòng)時(shí)，找可靠、有能力并有一定影響力的合作伙伴十分必要。同時(shí)，應(yīng)對(duì)印度的市場(chǎng)、有關(guān)法律法規(guī)及從事經(jīng)貿(mào)的習(xí)慣作法等進(jìn)行調(diào)查研究，從而積累經(jīng)驗(yàn)，循序漸進(jìn)地開(kāi)展經(jīng)貿(mào)和投資活動(dòng)。
　　《紡織服裝業(yè)海外貿(mào)易投資指南》（第一期）已出版，有興趣者可與中國(guó)貿(mào)促會(huì)紡織行業(yè)分會(huì)聯(lián)絡(luò)部聯(lián)系，免費(fèi)贈(zèng)閱。