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秘魯取消對(duì)從中國進(jìn)口的紡織品實(shí)施反傾銷計(jì)劃

2003-12-24 00:00:00

  最近以來,中國進(jìn)口紡織品和服裝在秘魯成了眾矢之的,工商界、企業(yè)界以及部分政界人士紛紛盲目地批評(píng)中國對(duì)紡織業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,并指控中國以低報(bào)價(jià)等手段向秘魯市場傾銷紡織品和服裝。秘魯政府也頒布最高法令,決定對(duì)從中國進(jìn)口的紡織品和成衣制品進(jìn)行調(diào)查,并宣布要對(duì)秘魯本國民族紡織業(yè)實(shí)施長期保護(hù)措施。中國駐秘魯大使館經(jīng)過多方面的艱苦細(xì)致工作,終于使秘方取消了對(duì)從中國進(jìn)口的紡織品實(shí)施反傾銷的原定計(jì)劃。

  中國駐秘魯大使麥國彥日前就中國紡織品和服裝制品進(jìn)入秘魯市場引發(fā)兩國貿(mào)易爭端問題照會(huì)秘魯外交部,要求秘方依照世界貿(mào)易組織的規(guī)則,通過雙邊談判解決這一貿(mào)易摩擦。他明確表示,談判是解決兩國貿(mào)易摩擦的唯一正當(dāng)途徑。

  在此之前,麥國彥大使還接受了秘魯官方的安第斯通訊社記者采訪,明確闡明了中國政府在此問題上的嚴(yán)正立場。他指出,對(duì)于秘中兩國在快速增長的貿(mào)易交往過程中所出現(xiàn)的貿(mào)易糾紛,雙方應(yīng)該在平等和尊重世界貿(mào)易組織商貿(mào)規(guī)則的基礎(chǔ)上通過對(duì)話、協(xié)商或者談判的方式加以解決。如果秘魯政府對(duì)中國進(jìn)口紡織品和服裝制品實(shí)行保護(hù)措施,將會(huì)嚴(yán)重影響到兩國之間的正常貿(mào)易關(guān)系。 

  麥國彥強(qiáng)調(diào),許多跨國公司在中國建廠生產(chǎn)紡織品,從中獲取大量利潤,而在這些跨國公司雇傭的中國服裝工人只領(lǐng)取很低的工資。這一事實(shí)充分證明,所謂中國向外傾銷紡織品和服裝制品,導(dǎo)致別國民族紡織工業(yè)利益受損的指控,純屬不實(shí)之詞!

  麥國彥大使代表中國政府表述以上立場之后,秘魯官方表示要對(duì)中方的要求和建議進(jìn)行研究。本月12日,秘魯聯(lián)合調(diào)查委員會(huì)決定取消原定當(dāng)天宣布對(duì)從中國進(jìn)口的紡織品和服裝實(shí)施反傾銷措施的計(jì)劃。該調(diào)查委員會(huì)是一個(gè)由秘魯財(cái)經(jīng)部、外貿(mào)部和生產(chǎn)部三方代表組成的臨時(shí)決策機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)調(diào)查從中國進(jìn)口的紡織品和服裝,并決定是否對(duì)本國紡織工業(yè)和服裝加工業(yè)實(shí)施“保護(hù)措施”。

 。保痹拢玻溉,秘魯全國競爭和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)署向政府提出一項(xiàng)建議,要求政府實(shí)施為期200天的“民族紡織工業(yè)保護(hù)措施”,對(duì)從中國進(jìn)口的288宗成衣、毛巾、床單等紡織品實(shí)施不同程度的關(guān)稅措施和配額限制。但由于秘魯聯(lián)合調(diào)查委員會(huì)內(nèi)部在此問題上出現(xiàn)分歧意見,秘魯全國競爭和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)署的建議一直沒有被采納。

  秘魯紡織企業(yè)家全國聯(lián)盟、秘魯工業(yè)協(xié)會(huì)以及該協(xié)會(huì)的服裝委員會(huì)強(qiáng)烈要求聯(lián)合調(diào)查委員會(huì)盡快宣布對(duì)從中國進(jìn)口的紡織品和服裝實(shí)施民族紡織工業(yè)保護(hù)措施。據(jù)披露,秘魯生產(chǎn)部部長哈維爾•雷亞特吉曾向聯(lián)合調(diào)查委員會(huì)施加更大壓力,爭取在今年圣誕節(jié)前作出對(duì)從中國進(jìn)口的紡織品和服裝實(shí)行民族紡織工業(yè)保護(hù)措施的決定!

  然而,秘魯財(cái)經(jīng)部在此問題上持審慎或傾向于否定態(tài)度。財(cái)經(jīng)部長海梅•基杭德里亞最近公開發(fā)表講話說,對(duì)從中國進(jìn)口的紡織品和服裝實(shí)施民族紡織業(yè)保護(hù)措施有損于秘魯與中國的正常貿(mào)易關(guān)系。 

  秘魯一些相關(guān)非政府組織或機(jī)構(gòu)對(duì)是否對(duì)從中國進(jìn)口的紡織品和服裝實(shí)施民族紡織業(yè)保護(hù)措施所持態(tài)度也是涇渭分明。秘魯出口商理事會(huì)近日發(fā)表聲明指出,秘魯全國競爭與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)署向聯(lián)合調(diào)查委員會(huì)提交的調(diào)查報(bào)告缺乏可靠性,報(bào)告中所列舉的所謂從中國進(jìn)口的紡織品和服裝對(duì)秘魯民族紡織工業(yè)利益構(gòu)成危害的證據(jù)不足,所舉例證只是從個(gè)別部門得出的帶有片面性的調(diào)查結(jié)果,沒有任何代表性,因而不能反映和代表秘魯整個(gè)紡織和服裝行業(yè)的真實(shí)情況!

  利馬商會(huì)也公開表示,應(yīng)該在世界貿(mào)易組織的貿(mào)易法規(guī)框架之內(nèi)妥善解決秘中兩國紡織服裝糾紛問題,對(duì)從中國進(jìn)口的紡織品和服裝貿(mào)然采取制裁措施,其效果將會(huì)適得其反。秘魯與中國在紡織品和服裝制品的貿(mào)易中,秘魯一直是受益方。

  利馬商會(huì)還列舉秘魯海關(guān)公布的有關(guān)數(shù)據(jù)指出,今年頭9個(gè)月,秘魯紡織品和服裝制品進(jìn)口總額為2.86億美元,其中從中國進(jìn)口的紡織品和服裝制品占28.6%,美國同類產(chǎn)品占20.2%,韓國占20%,中國臺(tái)灣地區(qū)占8.1%,巴西占5.9%,其他國家占30.4%。這些數(shù)據(jù)表明,中國紡織品和服裝制品進(jìn)入秘魯?shù)谋壤齼H比美國多8.4個(gè)百分點(diǎn),并非如有些部門所說的進(jìn)入秘魯市場的中國紡織品已經(jīng)到了泛濫的地步。紡織品和成衣在秘魯全國走私商品中的份額達(dá)到47%,總額估計(jì)在9400萬至3.7億美元之間。因此,秘魯本地紡織品之所以失去競爭力是日益猖獗的走私活動(dòng)所致。

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