成都聚焦全國先進制造業(yè)基地建設，按照“分類施策、標桿引領、鏈群協(xié)同、生態(tài)共建”思路，圍繞應用端、需求端、生態(tài)端“三端”發(fā)力，體系化推動制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。自2024年啟動改轉(zhuǎn)升級工作以來，覆蓋面持續(xù)擴大，截至目前全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率已超70%，數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率93.7%，數(shù)智水平持續(xù)向好。

背景情況

2024年，國務院辦公廳印發(fā)《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》，明確到2027年，工業(yè)大省大市和重點園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化改造全覆蓋。成都作為全國工業(yè)大市，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進入了快速推進階段，同時，作為中國軟件名城、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，成都市軟件、人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展居全國前列，正在場景化推進人工智能、軟件產(chǎn)業(yè)與制造全過程、全要素深度融合，體系化推動制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。

主要做法

（一）以應用牽引為核心，推動“點線面”一體化轉(zhuǎn)型。一是“點”上推動企業(yè)分類轉(zhuǎn)型。建立“一企一檔”評估體系，全流程動態(tài)掌握規(guī)上工業(yè)企業(yè)改轉(zhuǎn)情況，支持鏈主企業(yè)整體轉(zhuǎn)型，開展全流程、全場景、全鏈條數(shù)字化改造；鼓勵專精特新企業(yè)實施重點場景深度改造，加強關鍵業(yè)務系統(tǒng)部署應用；推動小微企業(yè)上云上平臺，引導近4000家規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展線上評估。二是“線”上推動行業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型。依托國家試點城市建設，深入推進汽車零部件、智能終端等8個行業(yè)鏈式轉(zhuǎn)型；實施數(shù)字化重大應用示范項目“揭榜掛帥”，發(fā)布鏈式轉(zhuǎn)型、數(shù)字領航工廠等榜單。三是“面”上推動區(qū)域整體轉(zhuǎn)型。實施園區(qū)“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園，賦能增效、企業(yè)滿園”行動，將“智改數(shù)轉(zhuǎn)”深度融入“產(chǎn)業(yè)集群提能級攻堅”，助推國家級產(chǎn)業(yè)集群高端化發(fā)展。

（二）以供給提質(zhì)為支撐，構建全場景產(chǎn)品服務體系。一是構建“公服+特色+雙跨”平臺體系。建成四川數(shù)智化綠色化發(fā)展促進中心和市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺，培育特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺46個，支持東智同創(chuàng)入選國家級“雙跨”平臺。二是打造“標準+定制+本地”產(chǎn)品體系。推出產(chǎn)品缺陷智能檢測、工業(yè)設計仿真等“小快輕準”產(chǎn)品320個，發(fā)布一批軟件產(chǎn)品賦能“智改數(shù)轉(zhuǎn)”供給清單；深入開展線下診斷，拓展“成都造”產(chǎn)品在“智改數(shù)轉(zhuǎn)”領域應用，培育30余款生產(chǎn)控制類工業(yè)軟件和工業(yè)機器人、傳感控制等智能設備，推廣機器人進場景。三是筑牢“網(wǎng)絡+標識+安全”保障體系。建成5G基站超8.5萬個，建成5G行業(yè)專網(wǎng)112個；落地國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析托管與災備節(jié)點，為全國300余家標識節(jié)點提供數(shù)據(jù)托管服務；持續(xù)鞏固工業(yè)領域網(wǎng)絡安全。

（三）以生態(tài)優(yōu)化為抓手，營造全方位保障發(fā)展環(huán)境。一是加強統(tǒng)籌引領推動。建立市領導牽頭的工作專班，強化市區(qū)協(xié)同、部門聯(lián)動；構建“1+6+5”政策支持體系，發(fā)布《成都市加快推進制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃（2024—2026年）》，出臺《成都市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》等6項支持政策，制定市級數(shù)字化車間和智能工廠建設指南等5個標準規(guī)范。二是強化要素支撐保障。推動成都銀行等金融機構發(fā)布專屬金融服務，滿足企業(yè)多場景融資需求；建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”人才“資源池”，遴選領軍人才，支持在蓉高校設立相關學科，壯大數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才隊伍。三是優(yōu)化供需對接服務。連續(xù)六年開展云行天府系列活動150余場，宣傳數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策，推廣優(yōu)秀解決方案、分享典型應用案例，服務企業(yè)超5萬家次。

成效與亮點

一是總體轉(zhuǎn)型成效明顯。獲批建設中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市、制造業(yè)新型技術改造城市、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用城市。累計培育國家卓越級智能工廠12家，示范標桿項目平均生產(chǎn)效率提升30%以上。全市數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率93.7%，居副省級城市第3。

二是人工智能賦能智改數(shù)轉(zhuǎn)。加快人工智能與制造業(yè)深度融合，截至2025年7月，全市算力規(guī)模超10000P，累計11個大模型通過國家生成式人工智能服務備案，8款具身智能機器人公開發(fā)布。

三是服務載體建設超前布局。建成四川數(shù)智化綠色化發(fā)展促進中心，創(chuàng)新“國企擔當+民企賦能”模式，匯聚華為、東方電氣等140家國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)服務商，精準服務企業(yè)超4.5萬家次，提供政策、場景、方案一站式支持。

經(jīng)驗啟示

（一）聚焦企業(yè)能級實施精準轉(zhuǎn)型。不同規(guī)模的企業(yè)在資源、能力和需求上存在明顯差異。成都市按企業(yè)規(guī)模和數(shù)字化基礎分級推動大中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實施“鎮(zhèn)園之寶”鍛造、“明日之星”挖掘、“有根企業(yè)”培育計劃等，支持大企業(yè)集成創(chuàng)新應用，建設數(shù)字化車間和智能工廠，打造示范標桿；支持中小企業(yè)采用上云等低成本快捷方式，開展設備、單元、生產(chǎn)線改造升級。

（二）聚焦行業(yè)特性提升轉(zhuǎn)型效率。制造業(yè)行業(yè)門類多、業(yè)務差別大，難以用“一個藥方包治百病”。成都創(chuàng)新“鏈長+顧問+專班+園區(qū)+鏈主”工作模式，聚焦集成電路、新型顯示等16條重點產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈，開展“一圖四清單”試點，支持龍頭企業(yè)探索“鏈主引領、鏈式轉(zhuǎn)型”，賦能全鏈精準升級。

（三）聚焦營商環(huán)境增強轉(zhuǎn)型信心。針對企業(yè)“缺技術、不會轉(zhuǎn)”“缺資金、不敢轉(zhuǎn)”“缺認識、不愿轉(zhuǎn)”難題，成都創(chuàng)新開展“進萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作，搭建市區(qū)兩級24個政企工作聯(lián)絡群，推動實現(xiàn)服務企業(yè)“24小時不打烊”，打造“有需必應、無事不擾”營商環(huán)境品牌，破解瓶頸堵點，確保企業(yè)改有底氣、改有質(zhì)效。